Томская Область


Инновационный портрет


Инновационная активность

Более 400 инновационных предприятий.
Ежегодный прирост наукоемкой и инновационной продукции  - 10-15%.
Число вновь созданных малых инновационных предприятий в 2010г. - 58 (в 2008 году - 49, в 2009 году - 50), в том числе в соответствии с 217-ФЗ-36, по программе "СТАРТ"-18.
Объем наукоемкой продукции области в 2009 г. - свыше 27 млрд. рублей (доля в объеме отгруженной промышленной продукции - 18,2%), в том числе объем инновационной продукции (работ, услуг) - 9,2 млрд. рублей.
Уровень инновационной активности промышленных предприятий выше, чем в среднем по России: удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в Томской области - 16% (в обрабатывающих производствах - 25%), в России - 9,4%.
Внутренние затраты на исследования и разработки (% к ВРП) - 2,08% в 2009 году (по России в целом - 1,24%).
 
Интеллектуальный капитал
Численность занятых в экономике с высшим образованием превышает 29%.
По числу студентов в расчете на 10 тыс. человек населения - 3-е место по России (763,4 человека).
1000 докторов и 4500 кандидатов наук (по концентрации ученых - 1-ое место в России).
По численности персонала, занятого исследованиями разработками - лидер в СФО (свыше 8 человек на 1 тыс. населения); каждый третий исследователь имеет научную степень.
Коэффициент изобретательской активности - 5,54 (4-ое место в России).
 
Инвестиции в науку и образование
Общий объем финансирования науки и образования в 2010 году - 21,6 млрд. рублей, в том числе финансирование профессионального образования - 10,6 млрд. рублей, финансирование науки - 10,9 млрд. рублей (более 60% - внебюджетные источники).
 
Инвестиционный портал: investintomsk.com

Инновационное законодательство


Правовое и информационное обеспечение инновационного развития 

Перечень анализируемых нормативно-правовых актов, стратегий и программ  

Нормативно-правовые акты

Закон Томской области от 28.12.2010 N 337-ОЗ (ред. от 10.08.2011) «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2011 год» : принят постановлением Государственной Думы Томской области от 17.12.2010 N 3959. 

Закон Томской области от 28.12.2010 N 327-ОЗ (ред. от 10.08.2011) «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» : принят постановлением Государственной Думы Томской области от 17.12.2010 N 3958. 

Закон Томской области от 04.09.2008 N 186-ОЗ «Об инновационной деятельности в Томской области»: принят постановлением Государственной Думы Томской области от 28.08.2008 N 1601. 

Закон Томской области от 13.03.2006 N 30-ОЗ (ред. от 02.11.2009) «О предоставлении льготы по налогу на прибыль организаций резидентам особой экономической зоны технико-внедренческого типа»: принят постановлением Государственной Думы Томской области от 28.02.2006 N 2879.

Закон Томской области от 27.11.2003 N 148-ОЗ (ред. от 05.08.2011) «О налоге на имущество организаций»: принят постановлением Государственной Думы Томской области от 27.11.2003 N 922.

Закон Томской области от 18.03.2003 N 30-ОЗ (ред. от 10.07.2007) «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области»: принят постановлением Государственной Думы Томской области от 27.02.2003 N 510.

Закон Томской области от 04.10.2002 N 77-ОЗ (ред. от 28.12.2010) «О транспортном налоге»: принят постановлением Государственной Думы Томской области от 23.09.2002 N 333.

Закон Томской области от 01.12.2000 N 56-ОЗ (ред. от 11.07.2011) «О научной деятельности и научно-технической политике Томской области»: принят постановлением Государственной Думы Томской области от 20.11.2000 N 681. 

Закон Томской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области" (от 05.12.2008г. № 249-ОЗ).

Постановление Администрации Томской области от 08.04.2011 N 102а (ред. от 22.06.2011) «О конкурсном отборе начинающих малых инновационных компаний, претендующих на получение субсидии». 

Постановление Администрации Томской области от 07.04.2011 N 98а «О предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по продвижению научно-исследовательских разработок и инновационной продукции организаций Томской области в европейские страны». 

Постановление Администрации Томской области от 10.12.2010 N 246а «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты». 

Постановление Администрации Томской области от 15.07.2010 N 137а (ред. от 08.04.2011) «О денежном поощрении коллективов областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области, внедряющих инновационные образовательные программы, победивших в конкурсном отборе».

Постановление Администрации Томской области от 07.04.2009 N 65а (ред. от 05.03.2011) «О реестре инновационно активных организаций Томской области». 

Постановление Губернатора Томской области от 26.05.2008 N 62 «Об утверждении Положения о Комитете по науке и инновационной политике Администрации Томской области». 

Постановление Губернатора Томской области от 12.02.2009 N 7 (ред. от 17.03.2011) «О Координационном совете по инновационной деятельности». 

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 06.02.1998 N 50 «О развитии инновационной деятельности на территории Томской области». 

Распоряжение Администрации Томской области от 30.09.2005 N 251-ра (ред. от 06.12.2005) «О создании Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области». 

Распоряжение Губернатора Томской области от 18.04.2011 N 115-р (ред. от 28.06.2011) «О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты». 

Распоряжение Губернатора Томской области от 17.02.2011 N 43-р «Об утверждении форм ежегодного регионального наблюдения за инновационными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Томской области».

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 31.10.2001 N 370 "О создании автономной некоммерческой организации "Томский региональный инновационно-технологический центр "Технопарк".

Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 13.06.1995 N 293-р (ред. от 27.11.1995) "О создании "Томского международного делового центра "Технопарк".

Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 21.09.2005 N 556-р "О проведении работ по подготовке помещений для организации конструкторско-технологического бизнес-инкубатора".

Распоряжение Администрации Томской области от 11.04.2007 N 132-ра "О создании общества с ограниченной ответственностью "Томское агентство привлечения инвестиций".

Стратегии (планы)

Постановление Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 «О Стратегии развития Томской области до 2020 года». 

Положение «Об инновационной деятельности в муниципальном образовании «Город Томск».

Программы

Закон Томской области от 19.04.2006 N 79-ОЗ (ред. от 29.12.2010) «Об утверждении Программы социально-экономического развития Томской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года»: принят постановлением Государственной Думы Томской области от 30.03.2006 N 2956. 

Постановление Администрации Томской области от 14.06.2011 N 172а «Об утверждении региональной программы «Улучшение инвестиционного климата в Томской области на период 2011 - 2014 годов».

Постановление Администрации Томской области от 10.03.2011 N 65а (ред. от 14.07.2011) «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 - 2014 годы».

Постановление Администрации Томской области от 25.11.2010 N 232а (ред. от 07.06.2011) «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов».

г. Томск


Нормативно-правовые акты

Решение Думы Города Томска от 07.12.2010 N 31 (ред. от 07.06.2011) «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов». 

Решение Думы Города Томска от 21.09.2010 N 1596 (ред. от 05.04.2011) «О взимании земельного налога на территории муниципального образования «Город Томск».

Положение о департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска : Приложение N 7 к решению Думы города Томска от 23.06.2009 N 1253 (ред. от 08.09.2009). 

Решение Думы г. Томска от 28.10.2005 N 10 (ред. от 25.04.2006) «Об образовании комитетов Думы города Томска».

Решение Думы г. Томска от 24.05.2005 N 916 (ред. от 21.12.2010) «Об утверждении структуры администрации Города Томска». 

Решение Томской городской Думы от 31.10.2000 N 260 (ред. от 18.04.2002) «Об утверждении положения «Об инновационной деятельности в городе Томске». 

Постановление администрации Города Томска от 17.09.2010 N 970 «О проведении в 2010 году конкурса проектов "Томск - центр инноваций». 

Постановление администрации г. Томска от 25.12.2009 N 1316 «О распределении субсидий из средств областного бюджета по направлению «Поддержка бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов, молодых ученых, в том числе победителей федеральной программы «У.М.Н.И.К.». 

Постановление администрации г. Томска от 20.07.2009 N 625 «О проведении в 2009 году конкурса проектов «Успешный старт». 

Стратегии (планы)

Стратегия развития города Томска до 2020 года : утверждена решением Думы г. Томска от 27.06.2006 N 224. 

Программы

Постановление администрации г. Томска от 13.05.2009 N 390 (ред. от 03.02.2011) «О Целевой инновационной программе муниципального образования «Город Томск» на 2009 - 2011 годы». 

Другое

Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 25.07.2008 N 1310 "Об утверждении регламентирующих документов бизнес-инкубатора ЗАТО Северск".

Стратегия развития

Направление деятельности региона в области инновационного развития

Важной особенностью Инновационной стратегии Томской области является то, что в ней ведущая роль отводится компаниям региона. Она ориентирована на активное участие в ее реализации бизнеса, учитывает его интересы и нацелена на развитие спроса на инновации со стороны предприятий региона. Инновационная стратегия определяет ориентиры для инициатив и мероприятий по ее реализации – создание условий для развития партнерских связей между наукой и бизнесом и повышение деловой активности в регионе.

Инновационная инфраструктура


Сформирована региональная инновационная система: субъекты инновационной деятельности, законодательное обеспечение, эффективная инфраструктура, финансовые институты поддержки инноваций, система подготовки кадров. 

 
Научно-образовательный комплекс Томской области
Томск является одним из признанных образовательных центров России:
 - 10 ВУЗов: 2 национальных исследовательских университета, 3 инновационных университета
 - подготовка кадров ведется по 65 направлениям и 300 специальностям 
 - каждый 5-ый житель города ТОМСКА - студент, 9% - иностранные студенты
 - 11 научно-исследовательских институтов, Томский научный центр СО РАН и Томский научный центр СО РАМН, 6 институтов СО РАН и 6 институтов СО РАМН, 76 субъектов научной деятельности.
 
Элементы инновационной инфраструктуры:
 - Региональное агенство привлечения инвестиций
 - 13 офисов коммерциализации разработок
 - 10 бизнес-инкубаторов
 - 4 инновационно-технологических центра
 - 7 консалтинговых компаний
 - 3 венчурных фонда
 - 21 центр поддержки предпринимательства
 - Межведомственный центр нанотехнологий "Томскнанотех".
 
 

Взаимодействие с институтами развития


Взаимодействие с федеральными институтами инновационного развития:
 - ОАО "РОСНАНО"
 - Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
 - ОАО "Российская венчурная компания"
 - ГК "Внешэкономбанк"
 - Инвестиционный фонд РФ
 - Инновационный фонд "Сколково"
 - Роспатент
 - Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд